國家計委關(guān)于印發(fā)《價格評估機構(gòu)管理辦法》的通知
計價費[1996]2655號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市物價局(委員會):
為加強價格評估機構(gòu)管理,提高評估工質(zhì)量,有利于評估機構(gòu)建立自律性運行機制,促進價格評估工作的健康開展,現(xiàn)將《價格評估機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織貫徹實施,并就有關(guān)事項通知如下:
??一、價格評估機構(gòu)管理是價格評估管理工作的一項重要內(nèi)容。各地要盡快落實負(fù)責(zé)此項工作的職能機構(gòu),認(rèn)真組織做好《辦法》實施的各項準(zhǔn)備工作。
??二、抓緊進行價格評估機構(gòu)申報資格等級認(rèn)定前的調(diào)查摸底工作,要摸清申報不同資格等級的單位、人員構(gòu)成、注冊資金、開展評估工作年限等基本情況,研究制定開展評估機構(gòu)資格認(rèn)定工作的具體方案。各地的調(diào)查摸底情況,請于12月底前報國家計委收費管理司。
??三、做好價格評估執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)和指導(dǎo)評估機構(gòu)建立執(zhí)業(yè)人員守則、內(nèi)部管理制度等工作。培訓(xùn)內(nèi)容重點放在價格基礎(chǔ)理論、評估實務(wù)、相關(guān)法律知識方面。通過培訓(xùn)提高價格評估執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高評估水平。
??四、價格評估機構(gòu)資格認(rèn)定工作的具體實施方案,將另行下達。
價格評估機構(gòu)管理辦法
(一九九六年十一月十八日)
??第一條?為加強價格評估機構(gòu)管理,提高評估工作質(zhì)量,有利于估價機構(gòu)建立自律性的運行機制,依據(jù)國家計委《價格評估管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
??第二條?價格評估機構(gòu)資格認(rèn)定及管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
??本辦法所稱價格評估機構(gòu)是指從事商品與服務(wù)價格鑒定、評估的機構(gòu)。
??第三條?政府價格管理部門負(fù)責(zé)價格評估機構(gòu)資格認(rèn)定工作。
??從事價格評估工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向政府價格管理部門申請資格認(rèn)定,經(jīng)資審符合條件者,由政府價格管理部門頒發(fā)資格等級證書。
??開展土地價格評估的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備土地估價資格并經(jīng)土地管理部門、價格管理部門確認(rèn);開展房地產(chǎn)價格評估的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備房地產(chǎn)估價資格并經(jīng)建設(shè)行政管理部門、價格管理部門確認(rèn)。
??第四條?價格評估機構(gòu)資格實行等級制。根據(jù)評估機構(gòu)的資格條件分為甲級、乙級、丙級。
??甲級價格評估機構(gòu)可在全國范圍內(nèi)開展價格評估工作;乙級價格評估機構(gòu)可在機構(gòu)所在地的省級(指省、自治區(qū)、直轄市,下同)行政區(qū)域范圍內(nèi)開展價格評估工作;丙級價格評估機構(gòu)可在機構(gòu)所在地的市、縣范圍內(nèi)開展價格評估工作。
??甲級價格評估機構(gòu)的資格等級,由價格評估機構(gòu)提出申請,報國務(wù)院價格管理部門認(rèn)定;乙級價格評估機構(gòu)的資格等級,由價格評估機構(gòu)提出申請,經(jīng)機構(gòu)所在地的省級價格管理部門審核后,報國務(wù)院價格管理部門認(rèn)定;丙級價格評估機構(gòu)的資格等級,由價格評估機構(gòu)提出申請,報評估機構(gòu)所在地省級政府價格管理部門認(rèn)定。
??第五條?丙級價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
??(一)具有法人資格;
??(二)具有相應(yīng)的組織章程和必要的管理制度;
??(三)具有固定的工作場所;
??(四)具有價格評估專業(yè)人員,其中取得國務(wù)院價格管理部門或其授權(quán)的省級政府價格管理部門頒發(fā)價格評估執(zhí)業(yè)資格證書的人員不少于2名;
??(五)具有經(jīng)濟、會計及工程技術(shù)等專業(yè)的中、高級職稱的技術(shù)人員不低于在編總?cè)藬?shù)的30%;
??(六)注冊資金不低于10萬元人民幣;
??(七)具有一年以上價格評估工作實踐。
??第六條?甲級、乙級價格評估機構(gòu),除應(yīng)當(dāng)具備第五條(一)、(二)、(三)項規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)分別具備下列條件:
??(一)乙級價格評估機構(gòu):1.有3人以上獲得國務(wù)院價格管理部門或其授權(quán)的省級價格管理部門頒發(fā)的價格評估執(zhí)業(yè)資格證書;2.具有經(jīng)濟、會計及工程技術(shù)等專業(yè)的中、高級職稱的技術(shù)人員不低于在編總?cè)藬?shù)的50%;3.注冊資金不低于20萬元人民幣;4.具有二年以上價格評估工作實踐。
??(二)甲級價格評估機構(gòu):1.有4人以上獲得國務(wù)院價格管理部門或其授權(quán)的省級政府價格管理部門頒發(fā)的價格評估執(zhí)業(yè)資格證書;2.具有經(jīng)濟、會計及工程技術(shù)專業(yè)的中、高級職稱的技術(shù)人員不低于在編總?cè)藬?shù)的50%,其中具有高級職稱的技術(shù)人員不低于在編總?cè)藬?shù)的15%;3.注冊資金不低于50萬元人民幣;4.具有三年以上價格評估工作實踐。
??第七條?對在審查認(rèn)定時尚不完全具備第五條、第六條規(guī)定條件但又確有價格評估工作能力的機構(gòu),可由國務(wù)院或省級價格管理部門頒發(fā)臨時價格評估機構(gòu)資格證書。臨時價格評估機構(gòu)資格證書有效期限不超過二年。
??第八條?價格評估機構(gòu)申請資格等級認(rèn)定及申領(lǐng)臨時資格證書時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
??(一)價格評估機構(gòu)資格認(rèn)定申請表;
??(二)單位法人證明材料;
??(三)價格評估機構(gòu)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格及技術(shù)職稱證明材料;
??(四)價格評估機構(gòu)組織章程;
??(五)價格評估實例;
??(六)申請價格評估資格報告書。
??第九條?政府價格管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請單位價格評估機構(gòu)資格申請的一個月內(nèi)作出批復(fù)。對經(jīng)審查符合條件的,由國務(wù)院或省級政府價格管理部門頒發(fā)相應(yīng)等級的價格評估機構(gòu)資格證書。
??價格評估機構(gòu)資格等級證書由國務(wù)院價格管理部門統(tǒng)一印制。
??第十條?持有國務(wù)院或省級政府價格管理部門頒發(fā)的價格評估機構(gòu)資格等級證書的估價機構(gòu),可在規(guī)定的范圍內(nèi)開展價格評估工作,并接受政府價格管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
??第十一條?價格評估機構(gòu)資格實行注冊登記制度。價格評估機構(gòu)資格證書的有效期限為三年,有效期滿一個月前,價格評估機構(gòu)要按規(guī)定到原注冊登記機關(guān)重新認(rèn)定。重新認(rèn)定時,價格評估機構(gòu)要提供近三年的工作報告、人員現(xiàn)狀和五個以上典型估價實例材料。
??政府價格管理部門應(yīng)在收到重新認(rèn)定申請書之日起一個月內(nèi),作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予注冊的批復(fù)。
??第十二條?各級政府價格管理部門設(shè)立的具有價格評估資格的價格事務(wù)所是開展涉案物品估價業(yè)務(wù)的指定機構(gòu),并應(yīng)向其價格評估資格等級認(rèn)定機關(guān)履行專項注冊登記手續(xù)。
??第十三條?對違反本辦法,有下列行為之一者,由認(rèn)定價格評估機構(gòu)資格的管理部門按照估價資格認(rèn)定管理權(quán)限,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、罰款的處罰。
??(一)申請認(rèn)定時隱瞞真實情況,弄虛作假的;
??(二)超越注冊登記規(guī)定的工作地域及估價業(yè)務(wù)范圍從事價格評估工作的;
??(三)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣價格評估機構(gòu)資格證書的;
??(四)有效期限已滿,未按規(guī)定重新辦理注冊登記從事價格評估工作的。
??第十四條?被處罰單位和個人對處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》或《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。
??第十五條?本辦法由國家計委負(fù)責(zé)解釋。